El Consejo de Ministros ha aprobado una modificación normativa clave para los agricultores y ganaderos españoles. Con la publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 22 de enero, se establece la voluntariedad temporal del uso del cuaderno digital de explotación, una herramienta diseñada inicialmente para digitalizar y centralizar la gestión de datos en explotaciones agrícolas y ganaderas.
El nuevo enfoque, impulsado a través de un Real Decreto, responde a la necesidad de flexibilizar la implementación de este sistema, adaptándose mejor a las realidades del sector agrario español.
¿Qué implica el cambio en el cuaderno digital de explotación?
El cuaderno digital de explotación era una medida contemplada en el Sistema de Información de Explotaciones Agrícolas y Ganaderas (SIEX), que establecía su uso obligatorio a partir del 1 de septiembre de 2024. Sin embargo, con la reciente modificación, su carácter será voluntario hasta el año 2027, coincidiendo con el nuevo periodo de programación del Plan Estratégico de la Política Agraria Común (PAC).
Esta modificación implica que los agricultores podrán optar por cumplir con la normativa mediante herramientas digitales o continuar usando registros en soporte de papel, siempre que se ajusten a los requisitos de las normativas relacionadas con productos fitosanitarios, fertilizantes y otras intervenciones de la PAC.
Razones detrás del cambio de enfoque
El Gobierno ha argumentado que la medida busca evitar perjuicios a los agricultores derivados de la obligatoriedad del sistema en un contexto aún en transición tecnológica. Además, la norma incluye la aplicación retroactiva al 1 de julio de 2023, garantizando que ningún agricultor sea afectado negativamente por la demora en la publicación del decreto.
Entre las razones clave para este cambio se destacan:
- Disparidad en el acceso tecnológico: No todas las explotaciones cuentan con los recursos tecnológicos necesarios para implementar el cuaderno digital de manera inmediata.
- Facilitación de la transición: Permitir un periodo de adaptación más prolongado ayudará a los agricultores a familiarizarse con el sistema sin comprometer su actividad económica.
- Compatibilidad con la PAC: La temporalidad de esta medida coincide con los objetivos estratégicos establecidos para el próximo periodo de la PAC, fomentando una transición más alineada con las políticas comunitarias.
El cuaderno digital y su relación con la PAC
El cuaderno digital de explotación es una herramienta que, a largo plazo, promete facilitar la gestión de datos y cumplir con los requisitos establecidos por la Política Agraria Común (PAC). Sin embargo, su obligatoriedad implicaba desafíos significativos, como la integración tecnológica en explotaciones rurales con acceso limitado a internet o formación técnica.
La voluntariedad temporal permite que los agricultores puedan cumplir con las exigencias de la PAC mientras evalúan la mejor forma de implementar el sistema digital en sus explotaciones. Este enfoque equilibra las necesidades de modernización con las limitaciones actuales del sector.
A pesar de su carácter voluntario, el cuaderno digital de explotación sigue siendo una herramienta clave para avanzar hacia una gestión más eficiente y sostenible en el sector agrario. Su implementación total, prevista para 2027, se enmarca dentro de los objetivos europeos de sostenibilidad y digitalización.
